2023年,在县委县政府的坚强领导下,以学习贯彻习近平法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神以及中央全面依法治国工作会议精神,以提高法治政府建设水平为目标,在法治宣传、学法用法、依法决策、依法行政、综合治理等方面不断努力,并取得了一定的成效。现将我局2023今年法治政府建设工作情况总结如下:
一、加强组织领导,严格落实责任
(一)局主要领导高度重视法治政府建设工作,认真履行推进法治建设第一责任人职责,定期召开专题会议,组织学习习近平法治思想以及相关法律法规,亲自部署重大工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节,全面推进法治政府建设各项工作落到实处。
(二)根据人事变动情况,及时调整充实全面依法治镇工作领导小组,下设办公室,具体做好依法治县统筹协调、制度建设、宣传教育、监督检查等工作。
(三)局党组坚持一手抓经济社会发展,一手抓法治,深入开展基层民主法治建设,明确工作措施、工作内容及责任分工,层层压实责任,不断提高群众的法律素质,全面推动法治政府建设工作深入开展。
二、加强依法决策,强化依法行政
(一)坚持落实法律顾问制度。聘请云南润曦律师事务律师担任我局常年法律顾问,健全完善重大事项决策前法律咨询论证制度,对重大事项的决策权限、内容和程序进行合法性审查,并出具专业法律意见,从而避免相关法律风险。
(二)坚持民主集中制和末位表态制。在研究重大决策时充分发挥科学民主,注重集体讨论研究,坚决做到未经集体讨论决定的事项不得直接实行,全面如实记录集体讨论决定情况,严格落实末位表态制,做到科学决策、民主决策。
三、严格规范执法程序,提升执法公信力
(一)深化综合执法改革。认真组织人员参加行政执法考试,为进一步深化综合执法改革、建立综合执法队伍储备工作力量。
(二)全面推行行政执法“三项制度”。推行行政执法公示制度,按照“谁执法、谁公示”以及“谁执法、谁录入、谁负责”的原则,建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度。
四、坚持权责统一,强化制约监督
(一)梳理调整权责清单。对本单位的权责清单进行认真细致地梳理,动态调整权责事项,树立“法无授权不可为”意识,以清单管理规范行政审批,服务群众的办事需求。
(二)推进政务公开规范化。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时在政府门户网站公开相关政务信息28条,自觉接受各方监督,让权力在阳光下运行。
五、提升法治思维,增强依法行政能力
(一)突出关键少数,增强法治思维。结合党组理论学习中心组学习制度,制定领导干部学法计划。抓好领导干部这个“关键少数”,引导其利用法治思维和法治方式处理和解决问题。开展党组理论学习中心组学习活动,强化领导干部学法用法制度,加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习,确保领导干部先学一步、学深一层,充分发挥学习宣传“领头雁”作用。把学习法律法规作为一项长期学习任务来抓,切实提升依法履职的能力,提升广大领导干部带头学法用法能力,2023年党组理论学习中心组集中学习6次,召开2次领导小组专题会议。制作了领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,开展专题学法3次,集中学法2次,开展网上观看旁听庭审活动1次。
(一)加强法治宣传,营造良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制,深化“法律进企业”为目标,开展重要时间节点普法宣传活动,将以案说法、以案普法、以案学法等方式,贯穿于法治宣传、法律援助、人民调解和法律咨询等各个环节,通过部门联合联动形成强大的普法合力,高质量推进法治思想深入人心。每年依托“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“4·22”世界地球日、“4·26”知识产权周、“5·12”全国防灾减灾日、“5·22”生物多样日、“6·5”世界环境日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等活动为载体,通过集中宣讲、发放宣传物品、悬挂宣传布标、标语等形式开展习近平法治思想宣传学习活动,2023年开展主题普法宣传活动5次,制作普法口袋书2次,以案释法7次,进单位5次,进企业2次。充分发挥法律明白人“排头兵”的示范引领作用,组织参与法治宣传教育、化解社会矛盾纠纷、协助社会治理等活动,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。
六、存在问题不足和下一步打算
存在的不足:行政执法基础较为薄弱。我局人员编制少、执法人员专业能力素质有待提高;企业和社会安全意识和法律意识还不高,普法宣传教育有待提升。
下一步打算:进一步加强思想政治学习,夯实理论基础。按照党组理论学习中心组学习任务,科学谋划学习计划,通过采取集中学习和个人自学等方式,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记对公共服务工作的重要论述。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实加强思想政治建设,增强责任意识,强化责任担当,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中、体现到实际行动上。
德钦县工业信息化和商务外事局
2024年1月7日
(此件公开发布)