2025年上半年云岭乡认真贯彻落实党中央全面依法治国重大战略部署和省、州、县关于全面推进法治政府建设工作具体要求，在县委全面依法治县委员会办公室的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并立足我乡工作实际，提升依法行政水平，推进法治政府建设不断深入。现将我乡2025年上半年度法治政府建设工作总结如下：

一、学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想情况

始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想。通过集中学习与个人学习相结合的方式，深入学习好习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，不断提升全乡干部学法用法、依法履职的能力和水平，努力锻造一支既讲政治又懂法律、既有理论水平又能实干担当的高素质干部队伍。一是结合“三会一课”、党员大会、全体干部职工会议等，组织人员集体学习习近平总书记关于社会主义民主法治建设系列重要论述，和对加强法治宣传教育作出的重要指示，营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的良好氛围。结合党委会、理论学习中心组学习习近平法治思想4期、第一议题5次、领导班子读书班1次。二是利用基本党员培训班，组织辖区党员开展学法培训活动，开展基本党员培训班1次，进一步增强党员群众学习主动性和实效性，不断增强广大党员法治意识和法治观念，从而进一步促进依法办事、依法行政的水平。三是结合三月迁促工作以小组集中和入户开展的方式，紧紧围绕群众切身利益相关的普法知识开展普法，覆盖人数5000余人。四是为进一步提高党员干部对党内法规和法律法规清单应知应会的学习，结合7月建党节等系列活动，我乡组织党员干部开展了“党纪学习教育专题党课”，持续把学思践悟习近平法治思想引向深入。

二、法治建设中法治责任担当情况

一是牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，调整充实了我乡法治政府建设工作领导小组，明确主要领导为组长，分管领导为副组长，各中心站所、各村总支书记为成员具体抓法治政府建设各项任务，确保分工明确，责任落实，增强干部队伍运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是按照上级要求，我乡全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，落实乡党委书记安吾品初为第一责任人，全面推动党政主要负责人落实推进法治建设的各项职责。健全各级党委定期听取法治建设工作汇报、2025年政府信息公开网上公开上年度法治建设工作、研究法治建设重大事项制度，将法治建设纳入我乡发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，同时建立履行法治建设第一责任人述职报告制度。三是及时召开会议并部署工作。乡党政主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期主持召开会议，组织开展习近平法治思想集体学习会议上的重要讲话4次，部署了全乡各村依法开展安全生产、森林防火、电信诈骗、道路交通、平安建设等工作。

三、“一规划两纲要”完成情况

一是强化组织领导，压实法治建设责任，乡党委、政府高度重视法治建设，将“一规划两纲要”相关任务细化分解到五办四中心和各村组，纳入年度考核。上半年召开相关会议及开展法治督察，督察覆盖5个行政村，确保责任落实到位。二是深化宣传教育，营造法治社会氛围以三月千促为契机开展常态化法治思想宣讲39场次，组织乡村干部法治培训2次，共覆盖1900余人次。联合乡司法所送法进村、民法典宣传月活动，发放普法资料2000余份，创新“双语普法”（藏汉双语）模式，提升少数民族群众法治意识，三是规范依法行政，提升法治政府水平严格落实重大行政决策程序，2025年审查规范性文件2件，推行“综治中心+网格化+信息化”治理模式，化解矛盾纠纷9起，调解成功率98%。四是聚焦民生保障，增强法治惠民实效围绕乡村振兴，开展民族文化节，上半年已有两个村开展文化节，查里桶村“松巴金安”传统文化节、西当村“舒古尼苏”节，弘扬优秀传统文化，增强民族认同感和自豪感，助力乡村文化振兴。同时加强虫草采挖季节服务管理，与燕门乡签订和谐交界协议，召开2025年度“睦邻友好和谐交界”座谈会，巩固交界地区资源利用纠纷调处化解成果。制定并下发《云岭乡2025年“两山管控”工作实施方案》《云岭乡2025年虫草松茸采挖季节、高山牧场放牧季节交界地区突发事件应急处置预案》，成立工作组，将责任落实到人。与毗邻燕门乡签订《和谐交界联防联调协议书》，组织辖区内5个毗邻村之间签订《村村联建公约》。加强宣传，强化引导。4月开展了“学习践行“两山”理论，服务生态文明建设”为主题的党员活动，挂包干部深入39个村民小组党支部开展“两山管控”宣讲；5月结合各村实际工作，再次重点宣讲了“两山管控”相关法律法规，截至目前已全覆盖签订《云岭乡虫草、松茸进山承诺书》。在4个涉及虫草采挖的支部召开专题主题党日活动，并要求党员签订《虫草采挖季党员承诺书》，详细告知《虫草采挖季党员负面清单》，形成党员联系群众花名册，充分发挥党员模范带头作用。

四、深化行政执法改革情况

为深入贯彻落实县级有关行政执法的要求，一是调整充实执法工作队伍，目前我乡执法大队编制7人，在编在岗6人，今年新招录1人。执法过程中缺少工作经费，目前还在协调。二是执法工作循序渐进地推进，目前我乡赋权承接193项，2024年度至2025年上半年，我乡2024年行政执法案卷2个，其中案件移交县森林公安1件，2025年下达6份停工令、78份整改责任书、简易处罚7份。三是经调查统计，全乡在编在岗人数中持有行政执法证人员9人，其中：执法队4人；计生办1人；水利水电中心2人；农综中心1人；社保中心1人且由上级主管部门负责执法，乡级配合。四是按照《德钦县人民政府办公室关于印发德钦县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）的通知》文件要求县级赋权培训开展一次，行政执法60个学时培训现阶段已开展六期，涉企行政检查已开展1次。      

五、扎实推进依法行政情况

据《德钦县人民政府办公室关于印发德钦县全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》德政办发〔2021〕39号文件，及《德钦县司法局关于进一步做好证明事项清理告知的通知》德司发〔2021〕18号文件的通知要求，逐一梳理了我乡证明事项材料，以群众和企业办事“最多跑一次”为目标，全面梳理我乡政务服务事项及办事指南，全面推进便民服务中心“承诺制”工作的推广，切实解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题，全面提升群众的满意度和获得感，不断提升政务服务能力和水平，切实推进服务型政府建设，营造公开、透明的政务环境。同时乡党政办公室不断加强和完善了行政规范性文件制定监督管理工作，对文件进行归档、整理和登记，向乡党政主要负责人报告文件事项，2025年上半年，我乡完成制定党委文件岭发38份，政府文件岭政发111份。

六、落实普法责任制情况

一是强化组织领导，压实普法责任。乡党委、政府将普法工作纳入年度重点工作同部署、同考核，制定《云岭乡2025年普法工作计划》，明确责任分工和任务节点。严格落实普法责任“三单一书”制度，梳理形成乡级普法责任清单12项，涵盖宪法、民法典、乡村振兴等法律法规，并通过政务公开栏、微信公众号公示，接受群众监督。二是聚焦重点领域，深化专题普法主题宣传全覆盖：围绕习近平法治思想、宪法宣传周、民法典宣传月等节点，开展“法律六进”活动20场次，发放宣传资料3000余份；联合司法所、派出所开展“4·15”国家安全教育日专题宣传，覆盖乡村干部、群众800余人次。 三是服务对象精准普法：针对管理对象和群众需求，组织优化营商环境法治宣讲5场，覆盖群众500余人，结合矛盾纠纷调解9起，向村民普及土地承包、婚姻家庭等法律知识，提升依法维权意识。四是专项行动提质效：扎实推进普法强基补短板行动，针对偏远村组、留守老人等薄弱环节，开展“送法上门”活动，化解法律盲点问题10余个。五是夯实基层基础，激活法治力量。“法律明白人”培养：全乡5个行政村共遴选培养“法律明白人”40名，参与法治宣传、纠纷调解，实现“小事不出村”。

七、积极发挥法律顾问作用和公职律师作用情况

一是对我乡干部职工开展了一轮全覆盖的具有法律职业资格人员排查，经排查，目前我乡干部职工只有一位具有法律职业资格人员；二是积极有效发挥法律顾问作用，登记德钦县党政机关法律顾问工作开展统计表。

八、存在的问题和不足

一是法治机构力量不足。各级各部门对法治政府工作的重视度不高，人少事多。二是执法队伍专业不强。专业的执法专业培训组织较少，执法大队作用职能发挥有阻碍。三是宣传力度有待提升。少数人法治意识淡薄，许多群众对法律法规知之甚少，执法干部按照法律法规依法行政，但部分群众对法治不了解，导致执法力度达不到目的效果。

下一步工作中：一是进一步提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。积极召集工作人员参加上级组织的相关教育和培训，解决“不想、不会、不敢、不足”的问题，切实提高业务水平和执法能力。二是加大法治宣传力度，结合我乡实际，采取多种形式，利用各种走访宣传、新媒体、深入群众等方式开展法律法规宣传活动，提高群众法治意识，真真正正做到让群众知法、懂法、守法、用法。