德钦县2023年度统筹整合使用财政涉农资金补充方案
为深入贯彻落实好习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和中央、省、州、县委县政府关于脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的有关精神,根据《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔2022〕14号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)、《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》(云财规〔2022〕23号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(云财农〔2021〕153号)文件,结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,坚持稳中求进工作总基调,以牢牢守住不发生规模性返贫为底线,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,不折不扣落实“四不摘”要求。继续实施涉农资金整合试点政策,对照巩固拓展脱贫成效与乡村振兴实际需要,按照“应整尽整、因需而整”的原则,充分发挥财政涉农整合资金的撬动作用,全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、目标任务
继续延续涉农资金整合试点政策,坚持“多个渠道进水、一个池子放水”,集中财力凝聚支持合力,提高财政资金配置效率,整合资金重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的乡镇、村组倾斜。在补齐必要的基础设施短板的基础上,根据资源特点、产业基础等因素,有序推进乡村振兴“百千万”示范工程,逐步提高产业项目占比,加大产业发展投入力度,发展壮大我县优势特色产业(含必要的产业配套基础设施),促进产业提质增效,带动脱贫人口就业增收。兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和其他户,增强内生动力,巩固脱贫成果,防止返贫,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
三、基本原则
——坚持应整尽整、因需而整的原则。根据《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔2022〕14号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)、《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》(云财规〔2022〕23号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(云财农〔2021〕153号)文件等文件精神,做到应整尽整、因需而整。
——坚持重点突出、规划引领的原则。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的目标任务,以全县五年规划为引领,以年度乡村振兴项目库为依据,按照项目成熟程度,精心编制统筹整合使用涉农资金年度项目计划,确保涉农整合资金的精准投入和高效运行。
——坚持精准使用、绩效导向的原则。统筹整合的资金与巩固脱贫成效紧密挂钩,高度重视资金绩效,精确瞄准乡村振兴示范村、重点帮扶村、脱贫户、边缘户和低收入人口,着力增强自我发展能力,改善生产生活条件,提升可持续发展水平。
四、工作措施
(一)提高政治站位,落实项目主体责任。县委巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组是巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作的主要领导机构,要加强对涉农整合工作的统一领导。县直相关行业主管部门要强化项目规划、工作指导和监管考核。各乡镇和相关部门要提高政治站位,强化大局意识,全面落实一把手的主体责任,积极协调资金和项目安排,全力以赴配合做好财政涉农资金统筹整合使用的各项工作,共同推进全县统筹整合工作。
(二)明确职责任务,规范项目资金管理。要充分发挥对行业资源、资金和政策准确把握的优势,超前谋划项目,加强项目论证,加大项目储备,根据轻重缓急确定重点项目和建设任务。年度计划的建设任务在接到各级补助资金后一年内完成,不得出现资金滞留。县财政部门要加强资金调度,确保项目成熟一个,资金到位一个。县纪委、审计、两办督查室、财政等部门要加大监督检查力度,对贪占挪用、违规使用整合资金的依纪依法严肃追究责任。
(三)坚持上下联动,加强沟通协调工作。要认真履行统筹整合使用涉农资金的主体责任,发挥好“上面千条线,下面一根针”的管控作用,涉农整合工作要在县委巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组的统一领导下开展,建立有关部门共同参与的工作协调机制。定期或不定期召开会议,总结推广好的经验做法,解决工作中遇到的实际问题。各行业主管部门要及时修订完善相关制度,取消限制资金整合使用的相关规定,做到财政涉农资金“因需而整”,确保涉农整合资金效益得到充分发挥。
(四)加强考核评估,积极开展绩效评价。相关行业主管部门要履行绩效管理主体责任,按照“谁支出,谁填报,谁负责”的原则,科学规范、合理设定项目绩效目标,加强绩效目标审核。要切实加强财政涉农资金统筹整合使用的绩效评价工作,并纳入县直和乡镇党政领导班子和一把手实绩考核,评价结果在全县范围内通报,作为下年度资金分配的重要依据。对工作成效好、资金使用效益高的部门和乡镇给予奖励和倾斜;对不作为、乱作为等行为,严肃追究相关人员责任。
(五)加大整合信息公开力度。及时通过门户网站、公众号、公示栏、宣传栏等多种渠道将涉农资金政策文件、管理制度、资金分配、工作进度等信息向社会公开;乡村组还要将项目资金来源、用途和项目建设等情况公示到村组,自觉接受社会监督、群众监督,确保财政资金阳光透明。
五、资金来源
方案所列资金为《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔2022〕14号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(财农〔2021〕22号)、《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》(云财规〔2022〕23号)、《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》(云财农〔2021〕153号)文件中规定的纳入整合试点范围的中央、省涉农资金,州财政安排的涉农整合资金以及县级预算安排的财政涉农资金。社会捐赠扶贫资金一并捆绑使用。
六、调整方案审查整改情况及新增项目
根据《云南省财政厅 云南省乡村振兴局关于2023年脱贫县财政涉农资金整合调整方案审核意见的通知》(云财农〔2023〕166号)文件精神,德钦县共存在超范围使用整合资金审核情况如下,分别是1.德钦县佛山乡鲁瓦村瑞瓦小组2023年“百千万”示范工程建设项目,含便民综合服务设施;2.德钦县霞若乡霞若村香多小组2023年民族团结示范村建设项目,含便民综合服务设施;3.德钦县奔子栏镇奔子栏社区民族团结进步“示范社区”项目,含开展民族团结主题竞赛活动、宣传活动;4.技能培训补贴,补助对象超范围;5.外出务工脱贫劳动力(含监测帮扶对象)稳定就业;6.奔子栏镇奔子栏社区娘举贡上、下社公共服务人居环境提升设施项目,含新建便民综合服务设施;7.德钦县农村人居环境提升项目,项目实际为县城内公共厕所改建;8.德钦县新型集体经济“梅里文化”品牌建设项目(一期),用于组织德钦·2023“中国·梅里雪山第九届弦子艺术节”。
德钦县调整方案新增3个项目,总计700万元;其中农业生产类1个,总计240万元;农田建设类项目生产1个,总计366万元;农村环境整治类1个,94万元。剔除项目5个,分别为德钦县新型集体经济“梅里文化”品牌建设项目(一期)、外出务工脱贫劳动力(含监测帮扶对象)稳定就业、七望梅里-亚贡旅游基础设施建设项目、燕门乡谷扎温泉发展壮大村集体经济及乡村旅游提升改造项目、县级示范家庭农场补助项目,
七、项目规划及资金投向
德钦2023年度统筹整合使用财政涉农资金调整规划总投资29832万元,资金投向主要用于:一是农村基础设施建设项目,计划总投资10509.3578万元;二是农业产业发展项目,计划总投资18822.7022万元,产业发展项目占资金总投资规模的63.1%;三是其他项目,计划总投资499.94万元。
一、农村基础设施建设项目(10509.3578万元)
(一)农业生产2333.99万元
1.雅瑞安和社区基础设施建设
资金规模:2002.99万元。
实施地点:雅瑞安和社区。
建设任务:通过吸纳搬迁剩余劳动力务工建设雅瑞安和社区易地后扶基础设施及其附属工程,计划投入资金2002.99万元。
绩效目标:该项目通过加强基础设施建设的方式使当地居民获利:1.该项目的实施使得搬迁群众在住房条件上得到进一步改善,从而提高群众获得感。2.该项目的实施通过吸纳搬迁剩余劳动力务工,通过建设该项目使群众在掌握一项技能的同时,获得劳务报酬,增加群众收入,便利群众出行,提升满意度、安全感。收益社区181户1200人。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县发改局。
责任部门:羊拉乡人民政府。
2.低氟边销茶项目
资金规模:15万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇
建设任务:对德钦县脱贫户和监测户困难群众实施“健康饮茶·送茶入户”工程,减轻群众生活负担。进度计划:2023年12月前全部完成建设。
绩效目标:县内群众普遍存在喝茶习惯,通过该项目解决监测户群众部分生活负担,同时,又能喝到质量较高茶叶,提高群众生活条件,提高身体健康,促进群众生活条件改善。受益全县49个村(社区),监测户31户,128人。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
3.德钦县奔子栏镇奔子栏社区民族团结进步“示范社区”项目
资金规模:30万元。
实施地点:奔子栏社区。
建设任务:德钦县奔子栏镇奔子栏社区民族团结进步“示范社区”项目,工程概况:德钦县奔子栏镇奔子栏社区民族团结进步“示范社区”,建设内容主要包含:内墙面清除原有墙体面层至砂浆基层,重新刮墙面找平腻子粉两遍,刷室内乳胶漆两遍,内墙面工程量为228.69㎡;新增木质主席台20.1㎡,安装高清LED电子屏7㎡,新增实木展示柜35㎡。
绩效目标:通过德钦县奔子栏镇奔子栏社区民族团结进步“示范社区”项目,达到收益429户,1879人的绩效目标。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县奔子栏人民政府。
4.升平镇敦和社区民族团结进步“示范社区”项目
资金规模:30万元。
实施地点:升平镇敦和社区。
建设任务:1.德钦县升平镇敦和社区民族团结警民共建示范点建设;2.德钦县升平镇敦和社区民族文化广场民族团结主题打造建设;3.德钦县升平镇敦和社区第十一届民族团结进步文化节活动举办事宜;
绩效目标:推动中华民族优秀文化进一步弘扬,引领民族团结进步示范区建设不断取得新进展,经济发展取得新成效,切实增强群众的获得感,幸福感。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:升平镇人民政府。
5. 民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息项目
资金规模:14万元。
实施地点:4个乡镇9个民贸民品企业。
建设任务:按照《财政部 国家民委 人民银行关于印发<民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理办法>的通知》(财预〔2022〕76号)文件精神及要求,对德钦县入选“十四五”期间民族贸易和民族特需商品生产企业的九家企业及符合省、州民委要求的民族企业进行企业贷款贴息。
绩效目标:促进德钦县民族企业健康发展,推动4个乡镇9个民贸民品企业健康发展,同时有利于民族团结宣传,促进民族团结进步创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,取得实实在在的成效,群众直接受益13户,73人。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
6.偿还易地扶贫搬迁项目贷款本金及利息242万元
资金规模:242万元。
实施地点:德钦县扶贫开发投资有限责任公司。
建设任务:德钦县扶贫开发投资有限责任公司于2016年1月向州农发行承贷16500万元,截至目前,项目贷款结余8000万元,偿还易地扶贫搬迁项目贷款本金及利息。绩效目标:推动中华民族优秀文化进一步弘扬,引领民族团结进步示范区建设不断取得新进展,经济发展取得新成效,切实增强群众的获得感,幸福感。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县财政局。
责任部门:德钦县财政局。
(二)乡村旅游80万元
2023年民族村寨旅游提升项目
资金规模:80万元。
实施地点:六乡两镇。
建设任务:依据迪庆州民族宗教事务委员会 迪庆州发展和改革委员会 迪庆州财政局 迪庆州住房和城乡建设局 迪庆州文化和旅游局 迪庆州乡村振兴局关于印发《迪庆州民族村寨旅游提升工程三年行动(2023-2025年)》(迪民宗发〔2023〕23号)的通知文件精神,结合《关于加强中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》(云财规〔2022〕23号)等衔接资金管理办法对德钦县2023年德钦县8个民族村寨旅游提升村进行提升。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
(三)水利发展1201万元
1.德钦县2023年农村供水保障项目
资金规模:1171万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:8个村10个小组实施管道安装、蓄水池、过滤池、减压池建设等农村供水保障项目10件。
绩效目标:通过实施管道安装、蓄水池、过滤池、减压池建设等农村供水保障项目10件,解决3036人的农村供水,切实保障全县农村基本生产生活。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县水务局。
责任部门:德钦县水务局。
2. 佛山乡纳古村人饮及农田灌溉基础设施改造续建项目
资金规模:30万元。
实施地点:佛山乡。
建设任务:新建灌溉输水PE管道总长1KM,闸阀井等附属设施。
绩效目标:通过实施人饮及农田灌溉项目,达到解决水量不足、季节性缺水、取水不便问题和农业增产、增收、增效目的。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县佛山乡。
(三)农村环境整治2816.177547万元
1.农村公厕改建项目300万元
资金规模:300万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:德钦县2023年农村公厕改建项目涉及范围有书松、万象谷、书松加水站、白马雪山站、4292白马雪山观景台、160加水站、谷久浓、29公里、溜筒江、佛山警务站、纳古、巴美、明永、孔雀山1号观景台、孔雀山2号观景台燕门茨中、西当荣中、霞若乡异地搬迁点、大村幼儿园、大村观景台农村公厕等20个农村公厕的设备设施及水源完善,建筑外立面及屋顶改造,更换原有设施(马桶、冲水箱、电线等),寻找合适水源,引水至公厕,保证公厕清水及平常清洁使用。
绩效目标:通过改造修缮问题厕所及农村垃圾处理,不断推进无害化卫生公厕普及,提升村庄环境、改善人居环境。预计受益350户1524人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县文化旅游局。
2.德钦县2023年各乡镇政府所在地行政村或村庄生活污水处理设施建设项目
资金规模:1703.297547万元。
建设地点:升平镇、奔子栏镇、拖顶乡、佛山乡、燕门乡、霞若乡。
建设任务:在佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡政府所在地行政村或村庄新建或改造雨污管网36000米,60吨/日污水处理站4座。
绩效目标:进一步完善农村污水收集设施,提升农村污水收集率达95%以上,受益贫困人口数1535人,全面提升农村人居环境。
计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县住建局。
责任部门:德钦县住建局。
3.德钦县“干部规划家乡行动”“多规合一”实用性村庄规划编制项目
资金规模:260万元。
建设地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:德钦县“干部规划家乡行动”“多规合一”实用性村庄规划编制26个行政村。
绩效目标:2023年12月完成26个行政村“干部规划家乡行动”“多规合一”实用性村庄规划;受益人口36200人;规划期限为15年;收益人口满意度达到90%以上;《规划》应用部门满意度达95%以上;为26个行政村提供乡村建设许可依据。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县自然资源局。
责任部门:德钦县自然资源局。
4.奔子栏镇奔子栏社区娘举贡上、下社公共服务人居环境提升设施项目
资金规模:13.04万元。
建设地点:奔子栏镇奔子栏社区娘举贡上、下社。
建设任务:原有厕所拆除重建1个18㎡。
绩效目标:通过完成建设内容,提升群众满意度,提升居民生活质量,受益建档立卡贫困户数26户,提高建档立卡贫困户满意度
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:奔子栏镇人民政府。
5.德钦县农村公厕改造项目
资金规模:94万元。
建设地点:六乡两镇。
建设任务:完成13座农村问题公厕改造。
绩效目标:完成农村公厕改造13座;项目资金公告公示率100%;完工项目验收合格率100%;年内项目开工率100%.
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
6.德钦县农村人居环境提升项目
资金规模:445.84万元。
建设地点:六乡两镇。
建设任务:生活垃圾设备(包含:垃圾热解气化设备、烟气处理设备、水循环系统设备、电气控制系统);配套附属设施建设,包含热解车间、管理用房、回收储存间、设备基础、场平、室外回车场地、厂界围栏、场内绿化、门窗等。日处理量 10 吨(10t/d)一套。
绩效目标:在奔子栏镇叶央村新建一座日处理量为10吨的生活垃圾热解气化-焚烧处理设施,切实提升我县的农村生活垃圾无害化处理能力,将我县的农村生活垃圾处理设施覆盖率提高到85%以上。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
(四)农村道路建设4078.190253万元
1.德钦县霞若通乡三级公路改造建设项目3078.190253万元
资金规模:3078.190253万元。
实施地点:拖顶乡至霞若乡。
建设任务:本次路线实施4.702公里,按三级公路标准建设,设计时速30公里/小时,路基宽7.5米。
绩效目标:改建公路里程4.702公里,道路设计使用年限大于等于8年,贫困地区居民平均缩短时间大于等于20分钟,受益人口满意度大于等于93%,道路通达率100%,提高过往行人及车辆的交通安全,项目工程验收合格率大于95%,受益户数5913户,受益人口15231人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县交通运输局。
责任部门:德钦县交通运输局。
2.德钦县六乡两镇村组道路安保工程1000万元
资金规模:1000万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:隐患路段安装防撞墙、防护栏、凸透镜、警示墩及标识牌。
绩效目标:六乡两镇共实施安保53公里,道路设计使用年限大于等于8年,受益人口满意度大于等于90%,提高过往行人及车辆的交通安全,项目工程验收合格率100%,共受益户数8011户,受益人口33281人。确保群众出行不安、减少交通事故的发生,增强人民群众的幸福指数。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县交通运输局。
责任部门:德钦县交通运输局。
二、农业产业发展项目(18822.7022万元)
(一)农业生产8078.1922万元
1.德钦标准化葡萄示范基地打造建设项目
资金规模:242万元。
实施地点:斯农村。
建设任务:2023年度,将中央衔接资金用于完成优质酿酒葡萄品种技改工程、病虫害治理工程及土壤改良工程,实现打造2023年德钦标准化葡萄示范基地50亩建设的建设任务。
绩效目标:打造450亩标准化示范园,项目建设完成后会进一步提高农业产值,加工产值和附加值,增加农户收入.实现农民人均收益为3000元以上。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
2.德钦县食用菌生产线建设项目
资金规模:100万元。
实施地点:巨水村
建设任务:德钦县食用菌生产配套基础设施建设:1、建设1个351.32平方米的保温板房;2、建设1个196.22平方米的钢架棚;3、建设1个79.41平方米的附属房1; 4、建设1个36.2平方米的公厕。
绩效目标:德钦县食用菌生产线建设项目为中华人民共和国科学技术部国家重点研发计划课题德钦珍稀野生食用菌原生地人工接种促繁技术集成与示范的配套固定资产设施,按照财政部 科技部《国家重点研发计划资金管理办法》(财教〔2021〕178号)精神,国家重点研发计划资金不能用于投资固定资产,而德钦县食用菌生产线建设为整个项目的必须配套设施,故申请涉农整合资金用于投资生产线。
通过研发相应的制作技术操作规程,规范人工接种和保育规范性,集成菌种生产技术—示范基地建设—人工接种技术—管理技术,结合科研单位—生产企业—基层村委会—农户的构成链条,实现技术和生产的有机融合,有效提升自然状态下珍稀野生菌的丰度,提高当地野生菌的产值。预期可以建设促繁和生产基地 2-3 个,示范面积 1500 亩,带动 5000 亩;带动脱贫农户 500 户,户均增收 5000 元以上,显著提升农民的经济收入。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
3.“三品一标”认证及打造世界一流绿色食品牌建设项目
资金规模:100万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:1.计划申报新(再)认证有机产品38个;2.完成食用农产品定量检测95个样品(批次)检测任务;3.完成州级高原特色农业产业基地认定。
绩效目标:1.计划申报新(再)认证有机产品38个;2.完成食用农产品定量检测95个样品(批次)检测任务。预计新(再)有机产品有机产品投入资金92万元,食用农产品定量检测投入8万元,从而带动农户增加收入,降低产品市场销售价。进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
4.德钦县庭院经济发展项目
计划投资:1565.31万元。
建设地点:全县范围。
建设任务:针对德钦县具有生产资料的、根据自身条件通过种植或养殖进行增收的农户进行奖补。通过对种植或养殖增加收入的农户采取末端奖补的方式提高种养殖收益,带动群众增收,增加农民产业性收入,提高群众发展生产资料积极性和能动性。
绩效目标:对种植或养殖增加收入的农户采取末端奖补的方式提高种养殖收益,增加农民产业性收入,提高群众发展生产资料积极性和能动性。预计带动全县农户户均增收3000元以上。
计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:各乡镇。
5.2023年德钦县农业经营主体奖补
资金规模:400万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇
建设任务:对在县域内从事种植、养殖及农特产品加工销售且联农带农增收效果明显的农业经营主体,进行农产品收购销售、交通运输、带动低收入人口、贷款贴息补贴。
绩效目标:对德钦县七大产业相关企业发展特色产业情况进行扶持、奖补(奖补企业总数不少于7家),加大龙头企业与种植户的捆绑发展,充分发挥其在产业发展中的带动作用和辐射功能,推动特色产业发展,给予补助后,企业年加工产值增加1%-3%,直接解决了老百姓产品滞销的问题,实现产业变现,对农民增收具有直接的助推作用。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局
6.茂顶村南仁中药材产业基地建设项目
资金规模:683万元。
实施地点:茂顶村南仁组。
建设任务:茂顶村南仁中药材基础设施项目:药材基地围栏1657米、产业道路硬化18703平方米、灌溉主管和分段管道铺设、蓄水池500立方米、溢水井2座、小型育苗基地建设40亩(包括:雪山当归、贝母、木香/秦艽等)。
绩效目标:在一年的建设时限内,通过完成药材基地围栏、产业道路硬化、灌溉水管铺设、蓄水池、溢水井、挡墙、育苗基地等建设内容,建成茂顶村南仁中药材产业基地,项目建成后,促进农户产业发展,带动当地42户375人实现增收。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县羊拉乡人民政府。
7.德钦县佛山乡鲁瓦村瑞瓦小组2023年“百千万”示范工程建设项目
资金规模:402.54万元。
实施地点:鲁瓦村瑞瓦组。
建设任务:一、葡萄产业基础设施建设项目
1、新建553米硬化道路;2、在基地周边新建1950米围栏;3、新建30×30灌溉沟渠1900米;4、对林果基地新建de110管750米灌溉水管一条,并新建150m³蓄水池一座;
二、乡村旅游基础设施建设项目
1、新建旅游标识标牌及观景平台一座。
三、人居环境整治
1、新建4座垃圾焚烧池;2、新建建筑面积为41.38㎡公厕一栋;3、乡村排污系统改造:对鲁瓦村瑞瓦小组17户建设生活污水排污系统,排污管总长1000m,以及户管570米,包含管道挖填方,及路面恢复;化粪池,1座(12m³),成品化粪池等。4、相关附属工程建设。
四、乡村基础设施建设项目
基地周边新建围栏1950米、灌溉沟渠和灌溉水管2650米、蓄水池5座、新建垃圾焚烧池4座、公厕1座、化粪池1座、新建便民综合服务设施1处、新建观景平台1座、建设排污管道1570米。收益群众17户93人,建立健全村级基础设施管理使用长效机制,受益对象满意度高于85%。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县佛山乡人民政府。
8.佛山乡江坡村饮水及灌溉管道建设项目。
资金规模:25万元。
实施地点:江坡村。
建设任务:一是铺设de200(PE100-1.25Mpa)管道900米;二是新建闸阀、闸阀井等其他管道配套设施。
绩效目标:通过对江坡村一组、二组饮水灌溉管道及其基础设施进行建设,将改善当地生产条件,项目区的用水、管水步入良性循环,从而为有效提高农业生产效率,增加葡萄、玉米等单产量奠定良好基础。受益群众达83户247人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县佛山乡人民政府。
9.燕门乡核桃产业提质增效建设。
资金规模:202万元。
实施地点:巴东村。
建设任务:1、打造“林药、林 粮、林菌、生草栽培、机械化采收管理”等多种复合经营管理精品示范。2、核桃示范基地提质增效10000亩,实施好土壤管理、树体管理、病虫害防治等核桃提质增效技术措施(内容:普钙复合肥、涂白剂及农药、修剪、涂白和病虫害防治、项目前期工作及建设基地示范牌)。3、开展核桃科学抚育管理技术培训,每次培训不少于1期50人次,总培训期次不少于4期200人次。
绩效目标:核桃提质增效基地实施好土壤管理、树体管 理、病虫害防治等核桃提质增效技术措施;打造“林药、林 粮、林菌、生草栽培、机械化采收管理”等多种复合经营管理精品示范基地,受益群众1425人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县燕门乡人民政府。
10.云岭乡果念村佳碧小组高原特色农产品园区建设项目
资金规模:350万元。
实施地点:果念村佳碧小组。
建设任务:云岭乡果念村佳碧小组葡萄基地建设项目:基地分为两个地块,一号地块占地22.55亩,二号地块占地85.14亩,共计107.69亩。(1)土地平整及种植土铺填面积约为100亩,种植土铺填厚度80公分至100公分;(2)平整基地便道1262米,新修浆砌毛石田埂513.46米,铺设涵管21米;(3)新建200立方米蓄水池一座,110水管170米;新建铁丝网围栏2483米。
绩效目标:通过建设葡萄种植基地基础设施建设,充分发挥当地资源优势,带动农户发展产业,实现增产增收。通过发展葡萄产业,不仅可以提高利用闲置土地,也可以以农户为主体,吸纳劳动力,带动当地的产业发展,切实增加农户经营性收入。通过与企业合作,为葡萄种植基地搜集技术与市场信息,为决策提供咨询意见,为产业发展提供技术指导,提高葡萄产量,葡萄成活率达到95%以上,受益31户159人,群众满意度达到98%以上。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县云岭乡人民政府。
11.奔子栏镇叶日村曲赤通小组2023年乡村振兴“百千万”示范工程农旅融合精品示范村建设项目(二期)
资金规模:252.5万元。
实施地点:叶日村曲赤通小组。
建设任务:1、新建生活水池26.84㎡,牲口圈水池16.28㎡,牛棚461.3㎡(共11间),配套相关给排水、电力等基础设施。
2、圆形排水检查井19座,雨水检查井5座,雨水口5座,圆形立式阀门井3座,PP-R给水管(规格DN25)98.26m,PP-R给水管(规格DN40)35.3m,PP-R给水管(规格DN50)186.5m,DN150塑料管64.8m,DN300塑料管310.23m,DN400塑料管5.2m,挖沟槽土方369.95m³,回填方369.95m³,挡土墙2484.7m³。
3、DN100热浸镀锌钢管512.62m,挖沟槽土方251.18m³,回填方251.18m³。
绩效目标:通过建设生活水池、牲口圈水池、牛棚、圆形排水检查井、雨水检查井、雨水口、圆形立式阀门井、DN100热浸镀锌钢管等内容,提高生活用水牲畜饮水方便程度,提高居民生活质量,受益群众满意度高于85%。。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县奔子栏镇人民政府。
12.得觉屯社区易地后扶基础设施建设项目
计划投资:200万元。
建设地点:霞若乡得觉屯社区。
建设任务:得觉屯社区易地后扶基础设施建设项目:1.得觉屯社区蔬菜大棚及养殖区产业围栏建设3.5km;2.原居住地阿古扎小组产业道路提质改造3.2km。
绩效目标:一是建设社区内产业围栏提高搬迁点环境、方便群众种养殖、二是产业道路提质改造减少搬迁点群众生产通勤时间,提高安全性。为实现农业增产、增收、增效,从而促进巩固脱贫攻坚成果。受益群众为120户434人。
计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县霞若乡人民政府。
13.霞若乡孔堆小组基础设施修缮项目
资金规模:77.77万元。
实施地点:霞若村孔堆小组。
建设任务:建设农业产业基地配渠1966.65米,覆盖灌溉田地82亩沉砂池1座,挡土墙82.89米。
绩效目标:通过建设农业产业基地配渠、覆盖灌溉田地、沉砂池、挡土墙,方便农业生产,优化资源配置,有利于当地加快农牧业结构调整步伐,建立优势农产品生产基地,从而加速农业产业化进程,实现高产高效,改善农业生产条件,增强自然灾害抵御力,确保农业增效和农民持续增收。受益户数12户,45人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县霞若乡人民政府。
14.德钦县霞若乡霞若村香多小组2023年民族团结示范村建设项目
资金规模:61.61万元。
实施地点:霞若村香多小组。
建设任务:1.青稞储备仓库296平方米
2.新建民族团结示范标志牌2个
青稞储备仓库与集体经济“双绑”
绩效目标:通过青稞储备仓库296平方米,新建民族团结示范标志牌1座,青稞储备仓库与集体经济“双绑”,建设民族团结示范村,促进民族和谐。受益户数52户。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县霞若乡人民政府。
15.拖顶乡中药材烤房及附属设施建设
资金规模:707万元。
实施地点:大村村、拖顶村、普通农村、洛沙村、左力村。
建设任务:在拖顶乡大村村(1座)、拖顶村(2座)、普通农村(6座)、洛沙村(1座)、左力村(2座)分别建设12座中药材烤房及附属设施,烤木香、桔梗等中药材,与村集体经济“双绑”,构建有效联农带农富农机制。
绩效目标:完成建设内容:拖顶乡大村村(1座)、拖顶村(2座)、普通农村(6座)、洛沙村(1座)、左力村(2座)分别建设12座中药材烤房及附属设施,烤木香、桔梗等中药材,与村集体经济“双绑”,构建有效联农带农富农机制。 提高农户收入,农户受益397户1580人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县拖顶乡人民政府。
16.洛沙都洛农田水利建设项目
资金规模:157.56万元。
实施地点:洛沙村
建设任务:①、修复取水口一座:新建支护挡墙36m、新建挡水墙15m、新建钢制闸门2道。②、已建渠道加盖盖板361m。③、3m宽机耕路合计2193m:1#机耕路(3m宽)1028m、2#机耕路(3m宽)1137m、3#机耕路(3m宽)28m。④、2#挡墙19m。⑤、3#挡墙14m。
绩效目标:建设农田产业沟渠建设基础设施,提供农户作物种植灌溉用水,保障粮食作物收成,提高农田用水方便程度,受益群众46户183人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县拖顶乡人民政府。
17.拖顶乡德吉村空支格农田水利建设项目
资金规模:395.92万元。
实施地点:德吉村
建设任务:1、空支格小组:50x60 渠道 3982m,50x60 渠道盖板24块,40x40渠道641m,40*40 渠道盖板298块,已建DN200管道镇墩加固10个,跨沟段1道,集水井1座,DN400 螺旋钢管 55m,挡墙5座,合计284m,分水口/泄水口7座。2、格爱木小组:40x40渠道 882m,40*40 渠道盖板 70块,30*30 渠道盖板 24块,20x20 渠道850m,20x20 渠道盖板23块,PE100-dn250-1.0MPa管 30m,路面切除恢复段7m,挡墙 18m,分水口/泄水口13 座。
绩效目标:可有效保障提升粮食生产、中药材种植、白芸豆种植、畜牧养殖等重要特色产业发展的用水需求,可有效化解各村民小组因抢水引发的重要矛盾纠纷,提高农田用水方便程度,减少小规模泥石流,受益46户216余人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县拖顶乡人民政府。
18.德钦县燕门乡禹功村2023年中央财政以工代赈项目
资金规模:320万元。
实施地点:禹功村
建设任务:德钦县燕门乡禹功村2023年中央财政以工代赈项目:新建硬化道路600米,附属挡墙及涵管建设;新建机耕路长900米;土地平整78.24亩;建设DN100镀锌钢管长1000米,DN100PE管2000米,100立方米蓄水池1座,沉砂池2座,10立方米灌溉分水池6座。
绩效目标:项目总投资320.00万元,其中:劳务报酬96.66万元,占以工代赈专项资金的30.21%。通过实施以工代赈项目,进一步建设完善燕门乡禹功村项目区农村经济发展基础设施,对农村经济发展起着重要推动作用。实现建设项目与群众增收的双盈目标,既可以改善燕门乡禹功村地区农村产业发展设施,又可以直接增加当地群众的工资性收入。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县发展和改革局。
责任部门:德钦县燕门乡人民政府。
19.拖顶乡洛玉吉力贡小组、书卡小组民族团结示范村建设项目
资金规模:199.46万元。
实施地点:洛玉村
建设任务:吉力贡小组:道路工程(总长2405.34m,宽3.5m);挡墙工程(总长233.6m);DN1000预制混凝土管道13米
书卡小组:道路工程(总长1152.4m,宽3m);挡墙工程(总长91.3m);DN1000预制混凝土管道6米
伍玖小组:道路工程(总长969.2m,宽3.5m);挡墙工程(总长260.5m);沟渠工程(长21.2m,规格0.6*0.6)
玖都小组:道路工程(总长939.6m,宽3.5m);挡墙工程(总长11.9m);
叶当小组:道路工程(总长113.4m,宽3.5m);
格通小组:道路工程(总长606m,宽3.5m) ;
绩效目标:改善灌群众基础设施,提升人居环境,有效提升群众民族团结氛围、凝聚民族文化,巩固洛玉村民族团结进步创建成效,促进民族团结进步创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,取得实实在在的成效。受益84户446人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
20.霞若乡霞若村南主小组民族团结示范村建设项目
资金规模:53.53万元。
实施地点:霞若村南主小组
建设任务:南主小组:新建村内C25混凝土机耕路一条,宽3.5m,总长640m;拓宽已建道路21m;村内安置太阳能路灯30个;民族团结进步宣传标语标识标牌2块及其他附属工程。
绩效目标:改善农村田间道路交通设施,减少出行时间,方便生产生活,路灯建设亮化乡村,保证安全,美化道路景观,强化民族团结进步宣传教育,受益户数16户,55人,其中脱贫户7户,27人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
21.升平镇巨水村巨水小组、其子水小组、贡子顶小组民族团结示范村建设项目
资金规模:374.71万元。
实施地点:巨水村。
建设任务:(1)巨水小组:新建田间围栏4511.7m,围栏门25道。新建C25混凝土灌溉渠道2条,合计447m,渠道断面尺寸30cm×30cm。
(2)其子水小组:新建田间围栏5357.5m,围栏门33道。
(3)贡子顶小组:硬化产业道路一条,长2454.2m,路面宽3.0m,路一侧设排水沟。设置公路护栏2070.3m。
(4)巨水村贡水、巨水、其子水小组:建设民族团结进步宣传标语标识标牌。
绩效目标:保障农业产业发展所需的基础设施,有效提升群众生产积极性,保障农作物稳产增收。以民族团结进步示范点建设为契机,促使民族团结深入人心,民族团结和谐稳定,唱响民族大团结、大发展、大繁荣的主旋律。受益97户533人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
22.升平镇巨水村巨水小组、其子水小组、贡子顶小组民族团结示范村建设项目
资金规模:234.32万元。
实施地点:书松村。
建设任务:(1)书松村委会:书松村委会建设铸牢中华民族共同体意识宣传教育电子屏一块;村委会院内搭建阳光棚一座;书松村委会至农仁小组道路沿线布设50盏太阳能路灯。于贡尼顶小组、追达小组、卡木顶小组、农仁小组四个村小组建设民族团结进步宣传标语标识标牌,打造书松村委会民族团结氛围。
(2)目用下小组:新建灌溉输水渠道610.6m,输水管道70m,改造产业道路235.5m。
(3)通堆水小组:新建灌溉输水管道2831.3m,其中PE100级DN200引水管2331.3m,PE100级DN160输水管500m。新建100m3蓄水池一座,输水管从水池取水,沿程设置三通,预留4个放水口。
(4)日尼贡卡小组:新建C25混凝土灌溉渠道3条,合计711m,渠道断面尺寸30cm×30cm。修复已建渠道,共计966.6m。
绩效目标:改善灌群众基础设施,提升人居环境;保障农业产业发展所需的基础设施,有效提升群众生产积极性,保障农作物稳产增收;形成共同团结奋斗,共同繁荣发展的良好局面,各族群众中华民族共同体意识明显加强。同时,改善群众基础设和公共服务场所,改善居住环境,提升群众满意度。受益人数89户526人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
23.燕门乡春多乐村斯利小组民族团结示范村建设项目
资金规模:75.96万元。
实施地点:春多乐村
建设任务:1、人饮工程:水源工程:新建取水坝一座、沉砂池一座、引水管DN100镀锌钢管1311.6m、50m3高位蓄水池一座。输水工程:共建输水管道5321.34m,其中PE100级DN32管3144.5m,PE100级DN40管1376.84m,PE100级DN50管600.6m,PE100级DN63管199.4m。新建水池5座,其中5m3水池一座,20m3水池4座。配水工程:共建设配水管道6040.8m,其中分水管为PE100级DN32管,总长3880.8m,入户管为DN25镀锌钢管,总长2160m。配套建设入户水龙头及水表各108套。及其他附属工程。
2、建设民族团结宣传展板及其他附属工程。
绩效目标:以民族团结进步示范建设为契机,促使民族团结深入人心,民族团结和谐稳定。唱响民族大团结、大发展、大繁荣的主旋律。受益108户400人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县民宗局。
责任部门:德钦县民宗局。
24.脱贫人口小额信贷贴息
资金规模:200万元。
实施地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇
建设任务:实行脱贫户(含监测帮扶对象)发展生产、开展经营“贷款贴息”补助政策,2023年预计新增贷款数超300笔,发放脱贫人口小额信贷1300万元,贴息脱贫户(含监测帮扶对象)超900户,贴息资金200万元。
绩效目标:通过实施脱贫人口小额信贷贴息项目,解决脱贫人口(含监测帮扶对象)发展生产和开展经营投入不足问题,激发脱贫人口(含监测帮扶对象)内生动力,力争更多符合条件的农户“贷得到、用得好、还得上、能致富”。2023年计划贴息户数超900户,受益人数超2700人,贴息资金200万元。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县乡村振兴局。
责任部门:德钦县乡村振兴局。
25.禹功大棚蔬菜包装厂房建设项目
资金规模:110万元。
实施地点:禹功村。
建设任务:新建钢架结构顶棚920平方米,地面硬化240个平方米。
绩效目标:通过新建钢架结构顶棚920平方米,地面硬化240个平方米提高村民收入。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县燕门乡人民政府。
26.金珠嘎尺社区易地搬迁后续产业奖补项目
资金规模:20万元。
实施地点:金珠嘎尺社区。
建设任务:在金珠嘎尺社区内发放产业奖励金,项目覆盖9个异地搬迁集中安置村民小组:鲁咱小组、古咱小组、托别老抓小组、托鲁小组、上德通小组、下德通小组、阿尼格小组、龙公龙巴小组、木利农小组。
绩效目标:通过实施种植产业发展奖励资金,实现群众增收目标,年度人均纯收入可增收10%,改观了居民对远离生产地发展产业的看法,此次项目受益户数占全社区总数的90%以上。受益人口占全乡人口10%。同时对社区63户已脱贫人口进行奖补。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县发展和改革局。
责任部门:德钦县拖顶乡人民政府。
27.德钦县设施农业建设项目
资金规模:128万元。
实施地点:羊拉乡。
建设任务:新建蔬菜大棚230个,规格6m×12m.面积16560㎡(25亩),每平米投入120元,总计投入198.72.
绩效目标:通过新建蔬菜大棚,预计受益145户,821人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县羊拉乡人民政府。
28.德钦县羊拉乡雅瑞安和社区集体经济(农贸市场)提质改造项目(以工代赈)
资金规模:200万元。
实施地点:雅瑞安和社区。
建设任务:增加一层319.71平方米钢结构屋面,农贸市场959.13平方米水电系统升级改造,三层增加房间隔断与地面装修,新建分布式光伏屋顶发电系统一套。
绩效目标:通过实施以工代赈雅瑞安和社区集体经济改扩建项目,实现建设项目与群众增收的双盈目标,既可以改善雅瑞安和社区的基础设施,又可以间接增加当地群众的工资性收入。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县发展和改革局。
责任部门:德钦县羊拉乡人民政府。
29.佛山乡萨龙新村美丽乡村产业基础设施建设项目
资金规模:240万元。
实施地点:佛山乡萨龙新村
建设任务:一是进行乡村工程建设,拟计划进行活动室、公共刚所整治;建设垃圾焚烧池一座。二是进行排污工程建设,拟计划新建污水管网月650m、排水管网 6609m, 新建检查井以及沉泥池、挡土墙等基础设施建设项目。
绩效目标:通过实施乡村工程及排污工程建设,建设排污及排水管等基础设施,达到改善人居环境、村容村貌的目的。受益人数22户89人
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县佛山乡人民政府。
(二)畜牧生产210万元
1.奔子栏镇夺通村生猪养殖建设项目
资金规模:70万元。
实施地点:奔子栏镇夺通村。
建设任务:2023年5月-7月 ,在现有基地基础上新建吸顶风机、水帘防护栏、赶猪通道、待售区、深井、吊桥、无害化处理房及设备、洗消中心、外围管理房、检测室、转猪台、大门、备用发电房及设备、监控、地磅,以及1600平方米的育肥猪舍。
绩效目标:预计投资200万元。项目预计于7月份建成投入使用,养猪场可容纳能繁母猪300头,年出栏育肥猪7000头,每年毛收入1400万(按照每头猪2000元的市场价估算)。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
2.奔子栏镇叶央村生猪养殖建设项目
资金规模:70万元。
实施地点:奔子栏镇叶央村。
建设任务:2023年5月-7月 ,在现有基地基础上新建吸顶风机、水帘防护栏、赶猪通道、待售区、深井、吊桥、无害化处理房及设备、洗消中心、外围管理房、检测室、转猪台、大门、备用发电房及设备、监控、地磅,以及1601平方米的育肥猪舍。
绩效目标:预计投资200万元。项目预计于7月份建成投入使用,养猪场可容纳能繁母猪300头,年出栏育肥猪7000头,每年毛收入1400万(按照每头猪2001元的市场价估算)。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
3.拖顶乡德吉村集体经济项目
资金规模:70万元。
实施地点:拖顶乡德吉村。
建设任务:扩建脱温房+育雏舍10间(包含育雏笼、饮水桶、料桶,及供暖设备10台电缆及保温灯、照明灯)26万元,孵化室7万一套(16平方的孵化室一间、孵化机一台,选蛋、照蛋器,断喙器),饲料粗加工厂房一间及机械设备(含防疫消毒大门、饲料加工房24平米的一间,饲料搅拌粉碎机、15kw粉碎机)12万元,鸡场围栏合计10万元(加高鸡场围栏及分隔养鸡场地的围栏),实施周期内计划购买鸡苗7500只,共15万元。
绩效目标:按照一只鸡苗20元的价格,饲料花费34—37元/只,鸡出栏周期为6个月,可销售的鸡重量在4—5市斤,回收价格为20元/市斤,出去开支,农户可得收益为23—46元/只,在不影响农户其他正常务工、农作的情况下,一户一年可养殖100只鸡,年收入为2300—4600元。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县拖顶乡人民政府。
(三)林业改革发展95万元
1.德钦县2023年欠发达国有林场保障性苗木储备基地建设项目
资金规模:95万元。
实施地点:升平。
建设任务:升平镇:建设水池192m³、灌溉水管喷头2000m、温棚600㎡、土地整治10670㎡、机耕硬化道700㎡、围墙50m、大门1扇、管护房修缮330㎡、肥料池74m³等基础设施。
绩效目标:1、建设完成水池192m³,完成投资21.12万元;灌溉水管喷头2000m,完成投资1.6万元;温棚修缮600㎡,完成投资6万元;土地整治10670㎡,完成投资21.34万元;机耕硬化道700㎡、完成投资14万元;围墙50m、完成投资2.5万元;大门1扇,完成投资0.6万元;管护房修缮330㎡,完成投资26.73万元;肥料池74m³,完成投资1.11万元。2、建设绿美德钦,创建美丽乡村,提高人居环境质量,改善生态环境,提升群众生活幸福感。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县林草局。
责任部门:德钦县林草局。
(四)农村综合改革500万元
1.迪庆州德钦县佛山乡2023年发展新型农村集体经济试点项目。
资金规模:500万元。
实施地点:佛山乡。
建设任务:项目建设内容:主要建设内容为多功能综合民生商贸服务中心及红星桥道班闲置资产修缮提升改造。1、功能综合民生商贸服务中心建设14359.28 ㎡(折合 16.31亩),拟建 14 栋商铺总建筑面积为 124567.4 ㎡,挡墙(高 12m长 590m),地面硬化(4200 ㎡)、架设输电线路、饮水管道、排污管道等。建设电站枢纽区集生活、物资、设备、劳务服务为一体的综合服务站,配套建设商铺、物流运输服务、劳务派遣、机械设备租赁、汽修等,2、佛山乡红星桥道班用房修缮提升改造 500 ㎡,向电站施工单位租赁以获得租金收益。
绩效目标:五个村集体经济及种养殖协会 6 个集体经济组织前两年(2024-2025 年)合计收益 90 万元,后八年(2026-2033 年)合计收益 600 万元。2024 年、2025 年作为投入年每年可获得收益 15 万元,2026 年至 2033 年 8 年作为运营年,每年可获得收益 40 万元,10 年期间佛山乡集体经济固定获得收益共计 350 万元,项目期结束,固定资产归集体所有。红星桥道班修缮提升后,每年租赁收益 15 万元。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:中共德钦县委组织部。
责任部门:德钦县佛山乡人民政府。
(五)乡村旅游6776.51万元
1. 飞来寺旅游基础设施配套建设项目(梅里步道三期)
资金规模:1422万元。
实施地点:县城至飞来寺。
建设任务:路基、路面工程、栈道工程、桥梁工程、交通工程及沿线设施工程、景观工程、建筑工程4.957公里。
绩效目标:带动地方经济发展,拓宽人民群众的视野,显著提高本区域的旅游文化知名度,实现沿线群众增收,农民人均纯收入增长幅度大于等于0.3%,受益人口为贫困人口满意度大于等于92%,促进旅游休闲产业的全面发展,受益户数为4220,受益人口数为18866人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县交通运输局。
2.霞若乡霞若村2023年乡村振兴“百千万”示范工程特色农旅融合精品示范村建设项目
资金规模:278.76万元。
实施地点:霞若村香多小组。
建设任务:(1)新建青稞晒场584.91 ㎡;
(2)道路内侧挡墙文化提升改造 854.1 ㎡、牲畜棚围墙提升 229.4 ㎡、村内围墙提升改造 1240.75 ㎡、入口道路两侧矮墙提升改造1177 ㎡;
(3)新建村内道路两旁矮墙 118.2m;
(4)景观栏杆(高 1.2m)166.5m;
(5)农田围栏(高 1.5m)533.1m;
(6)村内道路提升改造 3395.3 ㎡;
(7)原有公厕提升改造 1 座;
(8)指示牌 6 个,导览牌 2 个,节点介绍牌 5 个,垃圾桶 12 个;(9)原有栏杆、栏板拆除 570.57m。
(10)太阳能壁灯 54 套,太阳能灯 36 套;
(11)电线线路改造 48 户。
绩效目标:通过实施“百千万”,打造农旅融合精品示范村,提升改造道路、农田围栏、公厕等项目建设,受益户数347户,受益群众满意度高于85%。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县霞若乡人民政府。
3.羊拉乡甲功村甲功组、罗仁小组2023年乡村振兴“百千万”示范工程高原特色农旅融合精品示范村建设项目
资金规模:1187万元。
实施地点:甲功村甲功组、罗仁小组。
建设任务:一是围绕乡村旅游产业打造农旅融合精品示范村,配套基础设施建设:建设甲功村甲功小组:①村内建筑巷道建设文化墙3处;②房屋立面整治提升建设;③产业机耕路建设;④田间灌渠7公里;⑤休闲农业配套基础设施建设1个;⑥挡土墙建设;⑦修建水沟盖板21m。
二是围绕种养殖产业打造农旅融合精品示范村,配套基础设施建设:甲功村罗仁小组:①原有土围墙拆除,在村内建筑巷道建设文化墙2处;②房屋立面整治提升及实施污水管网处理设施建设;③村民村牌1处;④挡土墙建设;⑤青稞基地机耕路硬化,田间水渠;⑥村组垃圾分类收集点1座。
绩效目标:围绕百千万示范建设,在我乡甲功村甲功小组、罗仁小组进行美丽乡村建设。完成文化墙建设、产业机耕路硬化、房屋立面整治提升改造及污水官网处理设施建设、田间灌溉沟渠及挡土墙建设,创建美丽乡村,提升生活水平,发展乡村特色产业,直接受益25户138人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县羊拉乡人民政府。
4.升平镇巨水村2023年乡村振兴“百千万”示范工程农旅融合精品示范村建设项目
资金规模:984.75万元。
实施地点:巨水村。
建设任务:1.巨水村荞麦产业基地建设:打造巨水村一二三融合“梅里花海”荞麦种植推广建设,涉及飞来寺301.46亩、点顶250.08亩、日因卡179亩,共计730.54亩。
2.巨水村农田产业围栏建设:点顶小组建设长8326米,飞来寺小组建设长8857米,茸顶建设长2012米,次杨水小组建设长2058米。围栏建设长度共计21253米,高度为1.8米。
3.南仁小组集体经济灌溉引水设施建设:建设DN100PE管长2288米,10立方米引水池1座,3立方米分水池3座。
4.巨水村乡村旅游配套设施建设工程:主要建设茸顶小组民族特色墙体打造4778.25平方米;依托德钦县城至飞来寺旅游步道,日因卡小组旅游村落民族特色墙体打造7488.87平方米,屋顶提升改造6139.5平方米;巨水村民俗文化配套设施1处,面积为200平方米;茸顶小组乡村旅游集散中心建设1座,面积为500平方米;巨水村村内旅游文化标识标牌打造300平方米;点顶小组旅游道路护栏建设长300米;建设次杨水旅游厕所一座,永贡旅游厕所一座,面积各为20平方米。
5.农旅产业发展配套设施建设:次杨水产业通道建设长180米,次杨水桥头护栏建设30米;次杨水建设晒谷场300.30平方米,贡水建设晒谷场435.94平方米,贡子顶建设晒谷场413平方米,日因卡建设晒谷场377.72平方米,永贡建设晒谷场510平方米;永贡建设挡墙103立方米。
6.巨水村旅游生态修复工程:茸顶种植本地桃树120株,胸径15-20厘米;日因卡种植本地桃树600株,胸径15-20厘米。
7.巨水农村生活排污建设工程:①.其中飞来寺新建排污管DN225长1665米,DN300长852米,DN400长600米,Φ700的沉泥井20座,Φ700的检查井40座,DN100入户管1300米,DN160尾水管1150米,12立方米化粪池1座。②.日因卡新建排污管DN225长459米,DN300长550米,DN400长530米,Φ700的沉泥井20座,Φ700的检查井45座,DN110入户管750米,DN160尾水管750米,16立方米化粪池1座。③.点顶新建排污管DN225长580米,Φ700的沉泥井10座,Φ700的检查井20座,DN110入户管270米,DN160尾水管220米,9立方米化粪池1座。
8.日因卡旅游配套设施建设:安装太阳能路灯40盏。
绩效目标:提升农田亩产效率,增加群众收入,通过奖补方式让群众形成种植自觉,在增加群众收入的同时,提高“梅里花海”知名度,千方百计增加群众收入使农田作物保产增产,通过实施该项目,提升当地居民幸福感、获得感,并且有效解决传统居民生活污水直排污染环境问题,改善人居环境,受益151户774人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县升平镇人民政府。
5.燕门乡茨中村2023年乡村振兴“百千万”示范工程农旅融合精品示范村建设项目
资金规模:1644万元。
实施地点:茨中村。
建设任务:茨中村老街农旅配套设施提升路面提升9000平方米。2、沟渠提升改造。3、茨中旅游步道网红打卡点建设工程1处。4、日处理5吨垃圾处理点1处。5、茨中乡村旅游基地配套基础设施工程 1期。6、风貌改造:墙体建设工程20000平方米、江路观景围栏建设1000米。
绩效目标:依托茨中村原有旅游资源以文化与旅游、旅游与生态、生态与经济相结合,打造特色村,提升贫困人口收入,改善农村基础设施条件,促进产业发展,提升后续发展能力,促进农村地区经济水平,预计受益9个村民小组,363户村民群众,1363人。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县燕门乡人民政府。
6.云岭乡红坡村2023年乡村振兴“百千万”示范工程农旅融合精品示范村建设项目
资金规模:960万元。
实施地点:红坡村。
建设任务:1、羊肚菌采摘基地:新建200立方米蓄水池一座,取水源头新建一座10立方米蓄水池一座,DN110PE主给水管1825米,DN50给水管820米,DN32给水支管150米,羊肚菌种植棚内采用喷灌;新建钢丝网围栏1690米。新建羊肚菌产业加工区及农特产品售卖区。
2、原有道路提升改造工程:老路改建,全长为3351.862m.新建羊肚菌产业加工区及农特产品售卖区。
3、村容村貌提升工程:(1)新建1层砖混结构公厕一栋;(2)新建水磨房5栋;(3)新建青石板道路总长度187米;(4)房屋立面改造总面积13260平方米;房屋屋面沥青树脂瓦改造15800平方米;原有用户损坏土围墙修复共计665立方米。(5)入村迎宾背景墙1座,采用浆砌毛石修建,修建高度5.3米,宽度10米,藏式风格。(6)新建沿河木栈道总长度1456米(8) 村内指示牌、垃圾桶等。
绩效目标:该项目通过建设羊肚菌采摘基地、对原有道路进行提升改造以及完成村容村貌提升工程,实现农旅有效融合,衍生出“农文旅、农商旅”两大方向,有效弥补市场空间,农业未来的可能性,扩宽农业的多种功能,提升种地的溢价能力,让小农经济,走向更优质的发展道路。这样,既带动了乡村特色产业发展,又实现了“联农带农富农”,改善人居环境并对保护环境具有十分重要的生态意义,受益137户727人,群众满意度大于95%。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县云岭乡人民政府。
7.雪达湖乡村旅游基地基础设施建设项目
资金规模:300万元。
实施地点:佛山乡。
建设任务:1.雪达湖棚屋、帐篷附近地下电缆建设3000米;2.雪达湖棚屋、帐篷附近地下水管铺设3000米;3.集中供暖区空气能以及太阳能制热装置建设2处;4.排污设施建设1处。
绩效目标:通过对江坡村说达组实施旅游基地基础设施建设项目,以改善旅游基础设施、旅游资源利用最大化作用方式,达到增加群众第三产业收益,促进收益增加目的。进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县佛山乡人民政府。
(六)农田建设3163万元
1. 德钦县高标准农田建设项目
资金规模:2230万元。
实施地点:澜沧江片区。
建设任务:面对新通过实施工程排水措施、节水措施、农艺节水措施和管理节水措施相结合的综合节水措施,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,提高优质农产品产量。项目建设后,共计建设高标准农田4035.36亩,新增节水灌溉面积208亩,改善灌溉面积。
绩效目标:建设高标准农田受益面积高标准农田4035.36亩,新增节水灌溉面积208亩,改善灌溉面积,共涉及4个乡镇,投入资金2000万元,达到提高农作物产能的效果。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县农业农村局。
2.德钦县升平镇2023年农田灌溉建设项目
资金规模:280万元。
实施地点:阿东村。
建设任务:道路硬化7392平方米,厚度0.20米,采用C25混凝土;沟渠建设3717米;20立方米水池一座,配套建设支墩3个,沉砂池1座,DN200引水管长2400米。
绩效目标:通过有序完成2023年小型农田水利建设项目建设内容,并完成项目验收,能够提升当地农田灌溉效率,使1077人收益。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
责任部门:德钦县升平镇人民政府。
3.德钦县夺松村农业基础设施建设项目(以工代赈)
资金规模:287万元。
实施地点:霞若乡夺松村。
建设任务:1.产业道路硬化10公里,2.夺松小组农田灌溉水管铺设7km,3.吉通水小组农田灌溉水管铺设5km,4.扎乃小组农田灌溉水管铺设5km,4.俄斯布顶小组农田灌溉水管铺设4km,5.布加顶小组农田灌溉水管铺设6km,6.吉余地小组农田灌溉水管铺设4km
绩效目标:聘用本村农户,以项目资金的20%为劳务报酬,直接增加农户收入,直接改善灌溉设施,降低灌溉成本,提升农田亩产效率,方便农户进行农田作业,缩短生产时间提升生产效率,使农田作物保产增产。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县发展和改革局。
责任部门:德钦县霞若乡人民政府。
4.德钦县耕地质量提升项目
资金规模:366万元。
实施地点:六乡两镇。
建设任务:按有关技术规程对全县耕地、园地等土壤进行全面调查,通过土壤采样和检测等方式开展土壤性状调查、土壤类型调查、土壤利用情况调查、土壤数据库构建、土壤质量状况分析、调查成果汇交等工作。进一步准确掌握我县土壤分布规律和土壤质量及利用状况,进而充分利用项目实施成果进一步合理优化县域产业布局,有力推动农业农村现代化发展。
绩效目标:完成外业土壤采样799个点;内业实验室检测土壤样品897个;形成土壤普查成果资料1套;项目资金公告公示率100%;完工项目验收合格率100%;年内项目开工率100%;年内项目按时完工率100%。
进度计划:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县农业农村局。
三、其他项目499.94万元
1.技能培训补贴
资金规模:132.82万元。
建设地点:佛山乡、云岭乡、羊拉乡、拖顶乡、霞若乡、燕门乡、奔子栏镇、升平镇。
建设任务:计划在8个乡镇培训共725人次以上。其中445人次培训电工、农艺工、家政服务员等技能等级培训,补贴标准为1920元/人/15天,共计85.44万元。其中电工、裁缝、裁剪工、缝纫工等相关工种培训150人次,补贴标准为1400元/人/15天,预计支出11.1万,共计支出32.1万元;其中民族刺绣、民族服饰制作培训40人次,补贴标准为800元/人/6天,预计支出1.28万元,共计支出4.48万元;其中SYB、IYB、EYB创业培训90人次以上,补贴标准为1200元/人/7天,共计支出10.8万元;预计总支出132.82万元。
绩效目标:以“提技能、促就业”为核心开展培训,积极引导群众自强自立的思想观念,充分利用职业技能提升社会化培训、技能提升培训、创业培训等优势带动就业。在培训期间对脱贫劳动力、就业困难人员、残疾人等给予每人每天80元交通生活补贴,预计符合条件人员3600人次,通过培训每人可享受最低480元,最高1200元的交通生活补贴。培训结束后将进行就业岗位推荐,预计共有不低于1000人次转移就业,月平均工资2000元,增加技能的同时提高家庭收入。计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县人力资源和社会保障局。
责任部门:德钦县人力资源和社会保障局。
3.乡村公益性岗位
资金规模:248.62万元。
建设地点:霞若、拖顶。
建设任务:计划安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”且有能力胜任岗位工作的脱贫劳动力、农村低收入人口、易地搬迁人口525名,具体岗位为乡村保洁员、乡村就业信息员、乡村道路维护员等。每人每月补贴800元,按照《迪庆州公益性管理办法》,按月发放补贴。其中475人共发放3个月。共计114万元。其中50人共发放9个月。共计36万元。计划总支出150万元。
绩效目标:完成安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”且有能力胜任岗位工作的脱贫劳动力、农村低收入人口、易地搬迁人口525名,具体岗位为乡村保洁员、乡村就业信息员、乡村道路维护员等,并按照《迪庆州公益性管理办法》,每人每月补贴800元,按月发放补贴,共计发放补贴150万元。积极引导群众自强自立的思想观念,促进经济社会持续健康发展,实现更充分、更高效就业。
计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县人力资源和社会保障局。
责任部门:德钦县人力资源和社会保障局。
4.雨露计划70.5万元
资金规模:70.5万元万元。
实施地点:全县。
建设任务:支持引导脱贫户(含监测户)新成长劳动力接受职业教育,实现增收致富。“雨露计划”扶持对象为接受中、高等职业教育的脱贫家庭(含监测帮扶对象家庭)子女(已享受每生每年2500元的中等职业教育已脱贫家庭学生不再重复享受此政策-就读于云南省26所承担试点任务的中职学校的同学不再享受此政策),补助标准为接受全日制普通大专、高职院校、技师学院、职业本科院校等高等职业教育的5000元/人/年,接受全日制普通中专、技工院校中等职业教育的4000元/人/年,接受全日制职业高中中等职业教育的3000元/人/年。计划投入资金120万元。
绩效目标:减轻脱贫户(含监测户)家庭在校生教育支出成本,人均补助3000-5000元/年,项目计划总投入资金120万元,拟补助对象240名,2022年3月实施,6月底完成春学期资助,12月底完成秋学期资助。通过政策扶持,确保每个受助学生起码学会一项有用技能,脱贫户(含监测户)新成长劳动力创业就业能力得到提升,家庭工资性收入占比显著提高,实现一人长期就业,全家稳定增收的目标。
进度计划:2023年12月前全部完成建设。
管理部门:德钦县乡村振兴局。
责任部门:德钦县教体局。
5.德钦县就业扶贫巾帼巧手培训
资金规模:48万元。
建设地点:拖顶乡洛玉村、云岭乡西当村、奔子栏镇达日村色贡通(羊拉搬迁户)、霞若乡粗卡通村。
建设任务:拖顶乡洛玉村、云岭乡的西当村、奔子栏镇达日村色贡通(羊拉搬迁户)、霞若乡粗卡通村进行民族手工艺培训4期,每期10天、40人次,共计160人次,计划3000元/人/期,投资48万元。
绩效目标:通过开展巾帼巧手培训,开展4期以上培训,培训160人以上,实现提升广大妇女群众的综合素质能力,提高妇女干事创业、参与乡风文明建设的能力的目标。增强广大妇女家庭发展农业产业的信心和决心,通过发展农业产业实现增收致富,努力实现农业强、农村美、农民富。
计划时间:2023年12月前基本完成建设。
管理部门:德钦县妇联。
责任部门:德钦县妇联。