羊拉乡便民服务中心规范化建设方案

为进一步深化“放管服”改革，切实转变政府职能，建设法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府、服务型政府，深化行政审批制度改革，创新服务模式，规范服务行为，提高服务效能，结合我乡实际，制定2021年便民服务中心建设项目实施方案。

一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中、四中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，适应基层便民服务需要，创新服务体制机制，提高政务服务能力和水平，多措并举打通基层群众办事“最后一公里”，确保基层事情基层办、基层事情有人办。以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，以基层群众办事需求为导向，以标准化建设、规范化管理为重点，整合基层行政审批和公共服务职责，大力推进我乡和羊拉村综合（便民）服务中心规范化建设，提高服务效能，降低办事成本，让数据多跑路，百姓少跑腿，实现就近能办、多点为可办、少跑快办。

二、建设计划

（一）羊拉乡便民服务中心规范化建设

建设级别：乡级

建设类型：扩建

建设时间：2021年

建设规模：1200㎡

建设地点：乡政府大楼一楼便民服务中心

预计投资：275万元（服务中心和各办公室室内翻新装修、询价咨询、设计、招标、监理、柜台式窗口改造12个、网路及电线线路改造、配套设施等费用）

（二）羊拉村便民服务中心规范化建设

建设级别：村级

建设类型：新建

建设时间：2021年

建设规模：400㎡

建设地点：羊拉村丁都小组卡玖顶

预计投资：175万元（询价咨询、建筑工程、水保环评费、设计费、招标、监理费、配套设施等所有费用）

三、建设方式

（一）实施主体。羊拉乡便民服务中心建设项目，需成立目实施领导小组，负责各项目建设工程招标和质量保证工作，配备相关专业技术人员现场指导项目工程施工；领导小组负责项目监管及资金筹措。

（二）招标工作。建设项目和监理服务项目必须严格按照相关法律及规范要求进行公开招标或竞争性谈判，不得刻意分标或避规招标。

（三）公示公告。根据迪庆州人民政府扶贫开发办公室 迪庆州财政局《关于印发迪庆州财政专项扶贫资金公示公告实施办法的通知》（迪贫开发办【2018】13号）文件要求，按照“谁分配、谁公开、谁使用、谁公开，分配到哪里，公开到哪里”的原则，乡村及施工方对项目名称、实施地点、建设内容、建设期限、建设单位及负责人、资金来源、政府采购及招标情况、预期目标、项目受益情况及公示公告内容询问，监督和举报进行严格公示公告。

（四）质量要求。所有项目工程必须达到“合格”以上，合格率要求100%，必须于年底前按期按质完成全部工程量。

（五）安全要求。施工单位在施工过程中要做到规范施工，保障安全生产，杜绝重大伤亡事故的发生。

（六）技术档案资料要求。所有建设项目和监理服务项目工程公开招标或竞争性谈判资料、监理招标资料、工程资料、竣工后的工程技术档案等资料要达到真实、完整、齐全、符合档案管理标准要求。

（七）现场管理要求。所有项目在施工过程中要做到合理规划，做到文明施工，安全生产。

资金筹措

四、项目建设完成时限

羊拉乡人民政府便民民服务中心建设项目要求于2021年12月30日前全面完工，并同步完成项目相关验收档案资料准备工作。

羊拉乡人民政府

2021年3月26日